8月3日,据商务部网站消息,针对“有企业关心,对台湾地区出口天然砂政策是否有调整?”一问,商务部回应称:“根据相关法律规定,决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。”
公开资料显示,天然砂是由自然条件作用(主要是岩石风化)而形成的,粒径在5mm以下的岩石颗粒,包括天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂(即矿物天然分裂为细小的砂粒)。
根据《中华人民共和国进出口税则(2020年)》和《进出口税则商品及品目注释(2017年)》,除了有商业提取价值的金属矿砂归入第二十六章以外,品目25.05包括各种天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂(即矿物天然分裂为细小的砂粒),但不包括人工(例如,破碎)制得的砂及粉(归入品目25.17或按有关石料归类)。
主要包括:
一、硅砂及石英砂,用于建筑业、玻璃工业或清洁金属等。
二、土质砂,包括高岭土砂,主要用于制浇铸模及耐火产品。
三、长石砂,用于陶瓷工业。为了去除杂质而进行热处理的天然砂仍归入本品目。
事实上,这已经不是大陆第一次暂停天然砂对台湾地区出口。
2005年8月,大陆提出了抑制“高污染、高能耗、资源性(两高一资)”产品出口的宏观调控政策。天然砂属于资源性产品范畴,出于保护资源和环境、实现经济可持续性发展的需要, 商务部会同海关总署发布第87号公告,宣布自2007年3月1日起恢复禁止天然砂出口措施。
根据商务部2007年的文件显示,当时台湾地区天然砂进口量的90%以上来自大陆。大陆禁止天然砂出口后,台湾砂石业者和有关方面通过多种途径向大陆反映,由于岛内天然砂资源短缺,天然砂供应不足、价格上涨,建筑业乃至整体经济发展都受到较大影响。
为有利于台湾地区经济发展和民生需要,商务部于2008年3月7日发布了《对台湾地区天然砂出口许可证申领程序及相关事项》,宣布自3月10日起正式恢复天然砂对台出口。
台北大学教授郑又平曾在接受央视采访时表示,一年台湾正常的砂石需求量是在6600万平方米,大概是在9000万吨左右的总需求,而这其中有三分之一来自于河砂的开采,有三分之一是来自于岛内陆上砂以及地下石的开采,剩下的三分之一则从中国大陆进口。
除建筑行业外,砂还是半导体行业主要原料。芯片从诞生发展至今经历了不断的迭代升级,唯有一种主要材料没有发生变化,即晶圆。将硅元素加以纯化,制成硅晶棒,之后经过照相制版、研磨、抛光、切片等一系列程序,将多晶硅融解拉出单晶硅晶棒,最后切割成一片一片薄薄的晶圆。
而它的源头硅,正是从石英砂中精炼出来的。不过相对于建筑行业来说,半导体行业用量很小。
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